A Federa\u00e7\u00e3o Nacional dos Auditores e Fiscais de Tributos Municipais (Fenafim), a Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Auditores Fiscais de Tributos dos Munic\u00edpios e Distrito Federal (Anafisco) e a Confedera\u00e7\u00e3o Nacional das Carreiras e Atividades T\u00edpicas de Estado (Conacate) encaminharam of\u00edcios \u00e0 Prefeitura de Gramado, ao Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Sul (TCE-RS), ao Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas do Estado do Rio Grande do Sul (MPC-RS) e ao Minist\u00e9rio P\u00fablico do Estado do Rio Grande do Sul (MP-RS) sobre o Processo Seletivo Simplificado n\u00ba 38\/2025, que prev\u00ea a contrata\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria de Auditores Fiscais Tribut\u00e1rios pelo munic\u00edpio.<\/p>\n\n\n\n
As entidades apresentaram parecer jur\u00eddico que conclui pela inconstitucionalidade do edital, por entender que o cargo de Auditor Fiscal \u00e9 fun\u00e7\u00e3o t\u00edpica e permanente de Estado, insuscet\u00edvel de provimento tempor\u00e1rio. O estudo fundamenta-se nos arts. 37, II, IX e XXII da Constitui\u00e7\u00e3o Federal e art. 19, IV da Constitui\u00e7\u00e3o Estadual do Rio Grande do Sul, al\u00e9m de citar jurisprud\u00eancia consolidada do Supremo Tribunal Federal (RE 658.026\/MG \u2013 Tema 612 da Repercuss\u00e3o Geral), decis\u00f5es do Tribunal de Justi\u00e7a do RS e atos de controle do Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas e dos Tribunais de Contas estaduais.<\/p>\n\n\n\n
Segundo o parecer, a contrata\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria s\u00f3 \u00e9 leg\u00edtima em situa\u00e7\u00f5es de excepcional interesse p\u00fablico e car\u00e1ter transit\u00f3rio, o que n\u00e3o se aplica \u00e0s fun\u00e7\u00f5es de fiscaliza\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, que exigem estabilidade, independ\u00eancia t\u00e9cnica e v\u00ednculo efetivo. O documento alerta que a utiliza\u00e7\u00e3o de processo seletivo simplificado para suprir cargos vagos configura burla \u00e0 regra do concurso p\u00fablico, podendo acarretar nulidade das contrata\u00e7\u00f5es e responsabiliza\u00e7\u00e3o administrativa dos gestores.<\/p>\n\n\n\n
Nos of\u00edcios, a Fenafim, a Anafisco e a Conacate pedem aos \u00f3rg\u00e3os de controle que adotem as medidas cab\u00edveis para suspender o certame e orientar o munic\u00edpio \u00e0 realiza\u00e7\u00e3o de concurso p\u00fablico efetivo. As entidades ressaltam que a Administra\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria \u00e9 atividade essencial ao funcionamento do Estado, conforme reconhecido pela Constitui\u00e7\u00e3o Federal, e deve ser estruturada por servidores de carreiras espec\u00edficas, selecionados por concurso de provas ou de provas e t\u00edtulos.<\/p>\n\n\n\n
O parecer tamb\u00e9m menciona precedentes recentes de \u00f3rg\u00e3os de controle, como a Representa\u00e7\u00e3o n\u00ba 199015\/2025 do Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas do Paran\u00e1 (MPC-PR) e a Recomenda\u00e7\u00e3o Administrativa n\u00ba 01\/2025, que determinaram a suspens\u00e3o de editais semelhantes por reconhecerem que a atividade fiscal n\u00e3o se enquadra nas hip\u00f3teses de contrata\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n
Ao acionar o TCE-RS, o MPC-RS e o MP-RS, as entidades refor\u00e7am sua disposi\u00e7\u00e3o de colaborar tecnicamente com os \u00f3rg\u00e3os de controle, oferecendo subs\u00eddios jur\u00eddicos para assegurar o cumprimento da Constitui\u00e7\u00e3o e a valoriza\u00e7\u00e3o das Administra\u00e7\u00f5es Tribut\u00e1rias municipais.<\/p>\n\n\n\n
\u201cAs fun\u00e7\u00f5es da Administra\u00e7\u00e3o Tribut\u00e1ria s\u00f3 podem ser exercidas por servidores efetivos, integrantes de carreiras espec\u00edficas, providos por concurso p\u00fablico\u201d, destaca o parecer jur\u00eddico encaminhado pela Fenafim, Anafisco e Conacate.<\/p>\n\n\n\n
As institui\u00e7\u00f5es reafirmam que seguir\u00e3o acompanhando o caso e apoiando iniciativas que fortale\u00e7am o princ\u00edpio do concurso p\u00fablico e a profissionaliza\u00e7\u00e3o do Fisco municipal.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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